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贵州:让教育督导“长牙齿”

《实施意见》提出,要确保负责教育督导的机构独立行使职能。要求要完善省级教育督导机构设置,理顺各级政府教育督导机构。各地结合实际,比照省级做法,健全督导机构设置,强化政府教育督导职能,理顺管理体制,健全、创新工作机制,充实教育督导力量,确保负责教育督导的机构独立行使职能。

《实施意见》明确,建立省政府相关职能部门履行教育职责年度自评和督导评估制度,完善市级政府履行教育职责评价体系,定期开展督导评价工作,对县级政府每年可开展一次教育相关重要工作的专项教育督导,完善对各级各类学校督导的标准和要求,对学校开展经常性督导,引导学校办出特色和水平,促进学生德智体美劳全面发展,多层次、全方位开展幼儿园办园行为、义务教育各学科学习质量、普通高中办学水平、中等职业学校办学能力、高等职业院校适应社会需求能力的监测评估,配合国家开展高等教育评估和研究生学位论文抽检。

违反教育法律法规行为要在媒体曝光

强化问责,是这次教育督导体制机制改革的重点,也是教育督导“长牙齿”的有力保障。为此,《实施意见》提出了报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等八大举措。其中明确,今后贵州各级教育督导部门开展督导工作均要形成书面报告,通过政府门户网站、新闻媒体等向社会公开,对落实教育决策部署不力和违反教育法律法规的行为,要在新闻媒体予以曝光。

《实施意见》规定,对贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院及省委、省政府教育决策部署不坚决不彻底,履行教育职责不到位,办学行为不规范,教育教学质量不高,安全问题较多或拒不接受教育督导的被督导单位,由教育督导机构对其相关负责人进行约谈。约谈记录报送被督导单位所在地党委、政府以及上级组织部门备案,作为政绩和绩效考核的重要依据。

另外,结合各地实情,《实施意见》提出要整合教育监管资源,建立教育督导与教育行政执法联动机制。督政问责方面,报经省政府批准,由省级教育督导部门移交相关部门对相关单位负责人进行问责。督学问责方面,由各级政府教育督导部门移交相关部门对被督导学校相关负责人进行问责。

中小学和幼儿园责任督学按与学校数1:5比例配备

《实施意见》提出,贵州各级政府要结合当地学校数、学生数的实际,根据工作目标、地理环境、交通条件等因素,组建一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效的专兼职督学队伍。中小学和幼儿园责任督学按与学校数1:5比例配备,对学生数较多的学校可按1:1比例配备。

《实施意见》提出,要完善督学培训机制,制定培训规划,开展专业化培训和分级分类培训,提升督学队伍专业水平和工作能力。扩大专职督学比例,建立督学退出机制。强化督学实绩考核和激励措施,把教师从事教育督导的工作量及业绩,纳入专业技术职务任职资格评审范围,充分调动督学的工作主动性、积极性。健全教育督导岗位责任追究机制,提高教育督导队伍政治素质和职业道德,做到依法督导、文明督导,对督学的违纪违规行为,要认真查实、严肃处理,还要公开挂牌责任督学的联系方式,接受社会监督。

近日,贵州省委办公厅、省人民政府办公厅印发《贵州省关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》,提出到2022年,基本建成各级全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。

其中,在督政方面,构建对市(州)、县(市、区)政府的分级教育督导机制。在督学方面,建立由各级教育督导机构组织实施对学校进行督导的工作机制。在评估监测方面,围绕教学质量提升这一重点,建立覆盖全省、多方参与的教育评估监测机制。

据悉,此次深化教育督导体制机制改革,抓住教育督导“长牙齿”这一改革重点,聚焦贵州省教育督导存在的突出问题,提出了19条针对性改革举措,着力从健全教育督导机构、完善督导运行机制、深化督导问责机制改革、优化教育督学管理等方面取得重要突破。《实施意见》提出,要确保负责教育督导的机构独立行使职能。要求要完善省级教育督导机构设置,理顺各级政府教育督导机构。各地结合实际,比照省级做法,健全督导机构设置,强化政府教育督导职能,理顺管理体制,健全、创新工作机制,充实教育督导力量,确保负责教育督导的机构独立行使职能。

《实施意见》明确,建立省政府相关职能部门履行教育职责年度自评和督导评估制度,完善市级政府履行教育职责评价体系,定期开展督导评价工作,对县级政府每年可开展一次教育相关重要工作的专项教育督导,完善对各级各类学校督导的标准和要求,对学校开展经常性督导,引导学校办出特色和水平,促进学生德智体美劳全面发展,多层次、全方位开展幼儿园办园行为、义务教育各学科学习质量、普通高中办学水平、中等职业学校办学能力、高等职业院校适应社会需求能力的监测评估,配合国家开展高等教育评估和研究生学位论文抽检。

违反教育法律法规行为要在媒体曝光

强化问责,是这次教育督导体制机制改革的重点,也是教育督导“长牙齿”的有力保障。为此,《实施意见》提出了报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等八大举措。其中明确,今后贵州各级教育督导部门开展督导工作均要形成书面报告,通过政府门户网站、新闻媒体等向社会公开,对落实教育决策部署不力和违反教育法律法规的行为,要在新闻媒体予以曝光。

《实施意见》规定,对贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院及省委、省政府教育决策部署不坚决不彻底,履行教育职责不到位,办学行为不规范,教育教学质量不高,安全问题较多或拒不接受教育督导的被督导单位,由教育督导机构对其相关负责人进行约谈。约谈记录报送被督导单位所在地党委、政府以及上级组织部门备案,作为政绩和绩效考核的重要依据。

另外,结合各地实情,《实施意见》提出要整合教育监管资源,建立教育督导与教育行政执法联动机制。督政问责方面,报经省政府批准,由省级教育督导部门移交相关部门对相关单位负责人进行问责。督学问责方面,由各级政府教育督导部门移交相关部门对被督导学校相关负责人进行问责。

中小学和幼儿园责任督学按与学校数1:5比例配备

《实施意见》提出,贵州各级政府要结合当地学校数、学生数的实际,根据工作目标、地理环境、交通条件等因素,组建一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效的专兼职督学队伍。中小学和幼儿园责任督学按与学校数1:5比例配备,对学生数较多的学校可按1:1比例配备。

《实施意见》提出,要完善督学培训机制,制定培训规划,开展专业化培训和分级分类培训,提升督学队伍专业水平和工作能力。扩大专职督学比例,建立督学退出机制。强化督学实绩考核和激励措施,把教师从事教育督导的工作量及业绩,纳入专业技术职务任职资格评审范围,充分调动督学的工作主动性、积极性。健全教育督导岗位责任追究机制,提高教育督导队伍政治素质和职业道德,做到依法督导、文明督导,对督学的违纪违规行为,要认真查实、严肃处理,还要公开挂牌责任督学的联系方式,接受社会监督。

近日,贵州省委办公厅、省人民政府办公厅印发《贵州省关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》,提出到2022年,基本建成各级全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。

其中,在督政方面,构建对市(州)、县(市、区)政府的分级教育督导机制。在督学方面,建立由各级教育督导机构组织实施对学校进行督导的工作机制。在评估监测方面,围绕教学质量提升这一重点,建立覆盖全省、多方参与的教育评估监测机制。

据悉,此次深化教育督导体制机制改革,抓住教育督导“长牙齿”这一改革重点,聚焦贵州省教育督导存在的突出问题,提出了19条针对性改革举措,着力从健全教育督导机构、完善督导运行机制、深化督导问责机制改革、优化教育督学管理等方面取得重要突破。